结论前置： 新加坡法律没有规定“无收入的新公司必须委托代理记账公司按月做账”。《公司法》第199条要求保存会计记录，但没有规定做账频率，也没有强制必须委托代理。真正决定你要不要花这笔钱的是：公司自成立以来有没有发生过“会计交易”。自始至终零交易的公司，年度休眠合规套餐就够用；只有维持性支出、没有收入的公司，年度或季度整理一次即可；有银行流水、GST注册或员工薪酬的公司，才需要考虑按月或按GST周期委托代理做账。以下内容依据新加坡《公司法》第199条、ACRA年度申报规则及IRAS休眠公司指引整理，截至2026年10月，不构成法律或税务建议，请以ACRA和IRAS官网最新公告为准。

讲透了就是：“没收入”不能成为你不做记录的理由，但“没交易”可以让你不必按月掏代理费——先判断公司动没动过，再决定怎么花钱。

一、法律到底要求了什么，没要求什么？

很多创业者把三件事混在一起，导致代理说“必须按月”，你就信了。先把它们分开：

法律要求的，不能省：

保存足以解释公司交易和财务状况的会计记录，至少5年。《公司法》第199条规定，公司须保留记录不少于5年，未能遵守的公司及其管理人员可被处以不超过5000新元的罚款或不超过12个月的监禁。

向ACRA提交年度申报。ACRA明确指出，所有在新加坡注册的公司，只要状态为“live”，即使处于不活跃或休眠状态，也必须提交年度申报。根据ACRA规则，公司须在财政年度结束后7个月内完成年度申报提交。

向IRAS提交企业所得税申报，除非获得豁免。休眠公司仍须每年提交税务申报，截止日期为11月30日。未能按时提交的，可被处以最高5000新元的罚款。

此外，根据《公司法》第145条，每家新加坡公司必须至少有一名通常居住在新加坡的董事。根据第171条，公司必须在成立后6个月内任命一名公司秘书，该职位在任何时候不得空缺超过6个月。

法律没要求的，可以省：

没有规定做账频率。没有“必须按月”这回事。

没有规定必须委托代理记账公司。董事可以自行记录，只是出错风险自己承担。

没有规定无收入公司必须聘请外部会计师。

拆到底就是：法律只管你有没有记录、有没有申报，不管你多久记一次、请谁记。按月委托是商业选择，不是合规底线。

二、你的公司到底属于哪种状态？

新加坡有两套独立的休眠定义，分别来自ACRA和IRAS。先搞清楚你落在哪个区间，再决定要不要按月花钱。

ACRA的定义： 一家公司在财政年度内“没有重大会计交易”即为休眠。ACRA原文写的是“A company is considered dormant when it has no significant accounting transactions during the financial year”。ACRA明确将以下排除在打破休眠的交易之外：股东认购股份、任命公司秘书、任命审计师、维持注册地址。

IRAS的定义： 公司在整个基准期内“不开展业务且没有收入”即为休眠。持有投资本身不打破休眠，但一旦从投资中产生收入，休眠状态即被打破。

基于这两套标准，你的公司一定落在以下四种状态之一：

状态A：完全零交易。 银行账户没开，或开了从未动用；没有支付任何公司费用；没有签署产生财务后果的合同。ACRA和IRAS两边都属休眠。

状态B：仅有维持性支出，无收入。 支付了秘书费、注册地址费等。ACRA明确将任命秘书、维持注册地址排除在“会计交易”之外。IRAS层面，只要没有收入，休眠认定仍然成立。

状态C：有银行流水或经营性支出。 账户有注册资本入账后的利息或手续费，或有采购、租金、董事薪酬、员工CPF等支出。公司不再休眠。

状态D：有GST注册或员工。 即使无收入，只要是GST注册纳税人，每季度必须提交GST申报表，即使为零申报。IRAS明确规定，“即使你在规定会计期间没有任何交易，你仍然需要电子提交Nil GST Return，即所有方框填0”。

翻译成大白话：判断标准就一条——打开你的银行对账单，看过去三个月有没有任何进出账记录。有，就不是休眠；没有，就是休眠。这一条比代理说的任何话都靠谱。

三、银行利息——最容易打破“无收入”假象的隐形因素

很多新公司以为“没收入”就是没收到客户付款，却忽略了一个细节：银行账户里注册资本产生的利息，在IRAS眼中就是收入。

IRAS的休眠认定标准是“不开展业务且没有收入”。银行利息属于收入。哪怕只有几新元，只要银行账户有利息入账，IRAS就可能认定公司不再休眠，需要正常做账和报税，不能再走零申报通道。根据IRAS休眠公司申报指引，收到利息等收入的公司不符合休眠公司简化申报条件。

更需要注意的是：ACRA和IRAS的判断可能不一致。 一家公司可能在ACRA层面仍被视为休眠（因为没有“重大会计交易”），但在IRAS层面因银行利息而被认定为非休眠。这意味着你不能只查一个机构的状态就下结论。

实操建议：

- 如果公司银行账户已开立但尚未动用，确认该账户是否会产生利息。如果会，考虑将资金暂时放在无息账户，或确认利息金额极低是否仍触发IRAS认定。

- 如果已经产生了利息，不要再做零申报。应将该利息作为收入申报，正常完成年度税务申报。如果金额极小，可咨询代理或IRAS确认处理方式。

- 注册资本入账本身在ACRA层面被排除在“会计交易”之外，但资金进入银行账户后产生的任何利息或手续费，都可能被认定为交易。

一句话结论：“没收入”的前提是“真的没有任何形式的收入进账”，包括银行给你的那几新元利息。

四、按月、季度、年度、休眠套餐——到底差在哪里？

判断完公司状态之后，接下来看不同服务模式分别对应什么场景。

“按月做账”是代理记账行业的服务分层，不是法律要求。

第一类，休眠公司年度套餐。 适用于状态A和状态B的公司，即零交易或仅有维持性支出的公司。费用参考区间约为每年200至600新元（会计服务），年度合规套餐约为每年300至700新元。代理实际做的工作包括年度报表编制、税务申报、零申报。市场上多家服务商的休眠公司年度会计服务参考价约从200新元起，年度合规套餐约从350至700新元。

第二类，按季度记账。 适用于状态C中交易量较低的公司。费用参考区间约为每月200至400新元。代理实际做的工作包括银行对账、凭证录入、季度GST F5申报。

第三类，按月记账。 适用于状态C和状态D中交易持续的公司。小型非GST公司费用参考区间约为每月90至200新元；GST注册的中小企业约为每月200至500新元。代理实际做的工作包括月度对账、报表编制、GST申报。

费用数据来源为多家新加坡会计服务商2026年公开报价综合整理，仅供参考，具体费用请以实际报价为准。

状态A和状态B的公司，年度套餐的性价比远高于按月服务。按月服务的核心价值在于及时处理流水和发票，但一个没有流水的公司，每月支付100至300新元，费用主要对应代理公司保持账户活跃和随时响应的服务安排，而不是实际做出来的账。

但有一种情况例外：如果公司董事需要定期了解财务状况做决策，或计划短期内启动业务，按月或按季度可以提供更及时的数据。这是商业判断，不是法律强制。

五、代理说“必须按月做账”，哪些是真合规，哪些是卖套餐？

你在和代理沟通时，大概率会听到以下几句话。逐一拆解：

“不按月做账会被IRAS罚款。” 不准确。IRAS罚款针对的是逾期申报或不申报，不是“没有按月做账”。但如果你因为没记账导致年底无法提供完整记录以支持申报，那就可能触发逾期后果。核心风险在“申报”，不在“按月”。

“公司法规定必须做账，按月是标准做法。” 前半句对，后半句是商业话术。《公司法》第199条要求保存记录，但没有规定频率。

“休眠公司也要做账，不做会被查。” 休眠公司确实需要保存记录，但“保存”和“按月委托代理做”是两回事。零交易公司自己保存银行对账单（显示无交易）和公司注册文件，也是合规的记录保存方式。

“不委托代理，你自己做不了。” 法律不强制委托。董事或员工可以自行记录。委托代理的本质是买专业保障，不是买法定资格。

用人话讲：代理提出按月做账建议时，你可以进一步确认：这是基于合规要求，还是基于服务安排的建议。你可以直接反问：“如果我选年度休眠套餐，你们能保证我的年度申报和税务申报按时完成吗？”如果对方说不能，那说明你需要的是一家能做好年度合规的代理，而不是一个按月催你付费的销售。

六、不按月做账，哪些底线不能碰？

必须做的事：

会计记录保存至少5年。

ACRA年度申报按时提交。逾期不超过3个月罚款300新元，超过3个月罚款600新元。

IRAS企业所得税申报按时提交。休眠公司须在11月30日前完成，可通过“File Form for Dormant Company”数字服务提交，仅需填写两个字段，约5分钟完成。

GST注册企业即使无交易，也必须提交Nil GST Return。IRAS明确规定，没有业务交易时仍须提交所有方框均为零的申报表。

可以简化的事：

做账频率可年度或季度，不必按月。

可自行记录，不必委托代理。

持续休眠且符合条件的公司，可向IRAS申请豁免提交Form C。条件包括：公司须已提交截至停业日的Form C和账目、不持有产生收入的投资、已注销GST注册、无意在两年内恢复业务。

从成立起即休眠的公司，若总资产不超过500000新元，可豁免编制和提交财务报表。

不要做的事：

不要因为“没收入”就完全不保存记录。IRAS要求即使零收入的休眠企业，也需留存支撑零申报的凭证。

不要因为“没交易”就忽略年度申报。ACRA不会自动豁免。ACRA明确要求，即使公司处于不活跃或休眠状态，仍必须提交年度申报。

不要把“零申报”当成万能挡箭牌。零申报的前提是公司确实无收入、无交易、无银行流水。

一句话结论：你可以不按月做账，但不能不做记录、不报税、不做年度申报。这三件事的潜在后果，可能远超过每月代理费的成本。

七、休眠维持还是直接注销——你真正该算的一笔账

合规底线划清楚之后，还有一个更根本的问题需要你面对：这家公司你到底还要不要？

如果公司短期内确实不会启动业务，你面临两个选择：维持休眠，或直接注销。

休眠公司年维持成本： 根据2026年多家服务商的公开报价，维持一家休眠公司的年度成本——包括秘书费、注册地址费、年度申报费——通常在1500至3000新元之间。具体取决于服务商和所选套餐。

注销公司成本： ACRA官方页面显示注销申请不收取费用，具体以提交时的系统显示为准。主要成本来自公司秘书的服务费，2026年参考区间约为500至2000新元。整个注销流程通常需要3至6个月。

决策逻辑很简单：

- 如果你在未来12个月内有明确计划启动业务：选择休眠加年度合规套餐，年成本约1500至3000新元，保留公司实体。

- 如果你在未来1至2年内没有启动计划，且没有需要保留的公司资产（如商标、牌照、合同权益）：注销是更经济的选择。一次性费用约500至2000新元，之后不再产生年维持成本。

- 如果公司有未偿债务、未决诉讼或未结税务事项：不能直接注销。ACRA要求公司必须满足“已停止营业或从未开始营业、无未偿债务、无未决诉讼、无抵押登记”等条件。这种情况下需要先解决遗留问题，或考虑清盘程序。

注销前还需要确认没有未使用的税务抵免，否则这些抵免在注销后会转移至破产与公共信托办公室（IPTO），股东需额外申请才能取回。

这笔账算清楚了，按月付代理费到底值不值，你心里就有数了。

八、委托代理前，协议里必须盯住的几件事

如果你决定委托代理记账公司，无论是按月还是年度套餐，协议里的以下条款直接关系到你的成本和风险：

服务范围必须写清楚。 年度申报、税务申报、GST申报、财务报告编制，哪些包含在套餐内，哪些需要额外收费？很多低价套餐只含年度申报，不含税务申报或财务报表编制，后期逐项加价。签协议前逐条确认。

数据保护条款不能少。 代理记账公司处理你的银行流水、董事信息、员工薪酬数据，属于PDPA定义的“数据中介”。根据PDPA，数据中介须遵守保护义务和保留限制义务的约束。协议中应明确：代理对数据的安全保护责任、数据泄露后的通知义务、以及数据在合同终止后的归还或销毁安排。

终止条款要明确。 如果你决定注销公司或更换代理，协议中应约定记录移交的时间、格式和费用。避免出现“想走但记录拿不回来”的被动局面。

续约和调价机制要透明。 按月套餐是否自动续约？年度套餐次年是否调价？调价幅度是否有上限？这些细节在签约时就要问清楚，不要等到第二年收到涨价通知才后悔。

九、休眠期间突然有收入怎么办？——恢复运营的通知义务

休眠公司不是“冻结状态”，它可以随时恢复运营。但有一个关键的合规动作很多人不知道：一旦休眠公司重新开始业务或开始获得收入，必须在收到收入之日起一个月内通知IRAS。

IRAS的官方指引明确要求：公司重新开始业务或开始收到收入后，须在相关日期起一个月内通知IRAS，可通过myTax Mail提交。未通知的后果是：你之前获得的税务申报豁免可能失效，需要补交恢复运营年度的企业所得税申报表。

实操要点：

- 通知内容包括：公司名称、UEN、恢复业务或开始收到收入的日期。

- 恢复运营后，公司不再享有休眠公司的简化申报通道，需按正常流程做账和报税。

- 做账频率需要同步调整：从年度或休眠套餐升级为季度或按月服务，具体取决于交易量。

也就是说：休眠不是一劳永逸的状态。一旦公司“醒了”，你必须主动告诉IRAS，否则之前省下的申报义务可能变成补申报加罚款。

十、财政年度结束日——选对了省事，选错了麻烦

新公司注册时，很多人忽略了一个可以自己决定的选项：财政年度结束日（FYE）。

ACRA允许公司选择任意日期作为FYE。常见的选择包括3月31日、6月30日、9月30日和12月31日。FYE的选择直接影响你的年度申报截止日期和税务申报节奏。

非上市公司的年度申报须在FYE结束后7个月内提交给ACRA。例如，FYE为12月31日的公司，年度申报截止日为次年7月31日。

FYE的选择没有标准答案，但有实操建议：

- 如果你的公司业务有明显的季节性，FYE选在业务淡季结束后的月份，做账压力更小。

- 如果你希望和母公司或关联公司的报告周期对齐，选择匹配的FYE。

- 对于休眠公司，FYE的选择影响不大，但年度申报的截止日期仍然受它约束。

如果你在注册时没有特别选择，ACRA会默认将公司注册周年日设为FYE。如果你希望调整，可以在注册后通知ACRA变更，但变更受到一定限制。

把FYE定好，年度合规的时间表就提前锁定了。不要等到收到ACRA提醒才想起来这件事。

十一、FAQ 新加坡公司做账报税高频问题与避坑细节

Q：没收入要报税吗？

要。休眠公司仍须在每年11月30日前提交企业所得税申报，除非IRAS批准豁免。可通过“File Form for Dormant Company”数字服务完成，仅需填写两个字段。

Q：按月做账多少钱？

小型非GST公司约90至200新元每月；GST注册的中小企业约200至500新元每月。休眠公司年度套餐约200至600新元每年，远低于按月累计。

Q：银行利息算收入吗？

算。IRAS休眠认定中的“收入”包括银行利息。哪怕只有几新元，也可能打破休眠状态，导致无法走休眠公司简化申报通道。

Q：要什么条件才不用按月做账？

核心条件是：公司没有发生会计交易，且没有产生任何形式的收入（包括银行利息）。银行对账单显示零进出账，即符合ACRA休眠标准。有交易就需要记录，但频率可以是年度或季度。

Q：只付了秘书费，还要按月委托代理做账吗？

ACRA层面，任命公司秘书和维持注册地址明确排除在打破休眠的“会计交易”之外。IRAS层面，只要没有收入，休眠认定成立。不需要按月委托，年度套餐即可。

Q：公司一直没动，是休眠还是直接注销？

如果未来12个月内有明确计划启动业务，维持休眠更划算。如果1至2年内没有启动计划且无资产需要保留，注销更经济。ACRA注销申请免费，主要成本是秘书服务费。

Q：休眠期间突然有收入怎么办？

必须在收到收入之日起一个月内通知IRAS。未通知的，之前的税务申报豁免可能失效，需补交申报表。

Q：代理协议里要注意什么？

服务范围必须逐条确认（年度申报、税务申报、GST申报是否含在套餐内）；数据保护条款必须写入（代理作为数据中介，受PDPA约束）；终止条款要明确记录移交安排。

Q：不找代理自己做行不行？

法律不强制委托。董事可以自行记录。但缺乏会计知识可能导致记录不符合新加坡财务报告准则要求，或在IRAS核查时无法提供可核验的凭证，风险自己承担。

Q：FYE选什么时候好？

FYE可自选，常见选择为3月31日、6月30日、9月30日、12月31日。非上市公司年度申报截止日为FYE后7个月。休眠公司选哪个影响不大，但建议和业务周期匹配。

十二、核心要点总结

1. 法律不要求按月做账。 《公司法》第199条要求保存会计记录，但没有规定频率，也没有强制委托代理。

2. 没收入不等于没交易。 决定要不要花钱的是有没有会计交易，不是有没有收入。银行利息也属于收入，可能打破休眠。

3. 零交易或仅有维持性支出的公司，年度休眠套餐足够。 按月服务是为有持续流水和发票的公司设计的。

4. 休眠还是注销，是一道选择题。 短期不启动且无资产需要保留，注销比长期休眠更经济。

5. 年度申报和税务申报不能省。 即使公司休眠，ACRA年度申报和IRAS税务申报仍须按时完成。

6. 休眠不是一劳永逸。 恢复运营或有收入后，一个月内必须通知IRAS。

7. 委托代理前，协议里的服务范围和数据保护条款要盯紧。

十三、行动指引

第一步：打开银行对账单。 看过去三个月有没有任何进出账，包括利息。零交易，属于状态A；仅有维持性支出，属于状态B；有利息或流水，属于状态C或D。

第二步：算一笔账。 如果公司短期内不会启动，对比休眠年维持成本和注销一次性成本。哪个更划算，选哪个。

第三步：对号入座选服务。 状态A或B，选休眠公司年度合规套餐；状态C，选季度记账；状态D，选按月记账。

第四步：确认年度合规不遗漏。 无论选哪种，ACRA年度申报和IRAS税务申报必须按时完成。年收入低于500万新元的休眠公司可通过简化申报通道完成。

第五步：不确定就先查。 登录ACRA BizFile+查看年度申报状态，登录IRAS myTax Portal查看税务申报历史。

第六步：委托代理前，逐条确认协议。 服务范围是否含税务申报和GST申报？数据保护条款是否明确？终止后记录如何移交？

第七步：不确定时，先选最稳妥的兜底方案。 如果你无法判断公司是否属于休眠状态，最省心的做法是：先选择休眠公司年度合规套餐，同时请代理帮你核查银行账户是否存在任何交易记录。确认零交易后，继续走年度套餐；如果发现有交易，再根据交易量升级到季度或按月服务。这样既不会多花冤枉钱，也不会漏掉年度申报和税务申报。